Первый акт всеукраинской драмы под названием «пенсионная реформа» завершился 8 июля в половине второго ночи, когда 248 карточек народных депутатов проголосовали за поправки в пенсионное законодательство.
Процесс пошел довольно бурно - пенсионная тема стала одним из главных факторов формирования общественного мнения.
Именно эту тему активно обсуждают:
1. на круглых столах.
2. малосодержательных, но пока популярных ток - шоу.
3. в общественном транспорте.
4. на работе, на кухнях.
Сейчас можно говорить о трех группах влияния на ее продвижение. Эти подходы являются отражением нынешней олигархически - люмпенской структуры украинского общества.
Первый подход - реалистический. В его основе прагматическое отношение «реалистов» к пенсионной реформе, исходя из следующих фактов:
- Доходы госбюджета 2010 года составляли 240 мрд. грн, а пенсий выплачено 192 мрд. грн.
- 72 мрд.грн. выплачено не из Пенсионного фонда, а средства госбюджета.
Желание «реалистов» понятно: зачем отдавать 72 мрд. грн, которые можно направить на реконструкцию дорог т.п. и получить «откаты». Даже сам президент Виктор Янукович признал: менее 20% бюджетных средств разворовывается, а по оценкам экспертов Счетной палаты - все 30%.
Второй подход - популистский. В его основе «глубокая любовь» некоторых политиков к народу, к избирателям.
Они понимают пенсию как государственную помощь - «благодарность за труд на благо страны» - и говорят, что пенсионная реформа - это:
а) очередная подлость МВФ, США и Запада.
б) происки правительства и Президента.
в) чье-то желание украсть деньги и сбежать.
Вывод популистов - никаких изменений не требуется.
Третий подход - конструктивный. Его носители понимают, что главная задача пенсионной системы - создать условия для обеспечения людей достойным доходом в старости в соответствии с личным вкладом каждого, а не «доброты государства», что пенсионная система не должна быть бременем для развития экономики.
В государствах, которые провели такие реформы на смену обременительным солидарным пенсионным системам пришли многоуровневые с мощной накопительной составляющей, которая к тому становилась главным источником национальных инвестиций.
Закон об изменениях в пенсионной системе, принятый ВР, оказался результатом противостояния этих трех подходов, поэтому его нельзя назвать ни хорошим, ни плохим.
Предусмотрено, что началом перечисления пенсионных взносов во второй уровень будет считаться год, в котором будет достигнуто бездефицитности Пенсионного фонда.
Парадокс пенсионной драмы в том, что доля пенсионных расходов составляет в Украине 18% ВВП - самый высокий показатель в Европе, тогда как средняя пенсия, напротив, является самой низкой.
Вывод - нужно уменьшать первое и одновременно увеличивать второе.
Но «реалисты» и «популисты» имеют в конечном итоге понять, что невозможно одновременно давить на тормоза (сокращение пенсионных расходов) и на газ (повышение пенсий).
Целесообразно при существующих обстоятельствах пересесть в другой автомобиль - реально внедрить в жизнь трехуровневую систему пенсионного обеспечения.
Иного не дано.
А на сайте okindiansbc.org всегда можно найти daemon tools lite бесплатно скачать безлишних хлопот и использовать на своём компьютере.


